整治目標:
深入開展排查整治,嚴厲查處嚴重違法違規(guī)行為,有效防范煤礦系統(tǒng)性重大安全風險,堅決遏制煤礦事故,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
整治范圍:
全省所有正常生產(chǎn)的煤礦,重點是采掘接續(xù)緊張或存在采掘接續(xù)緊張潛在風險的煤礦。
整治時間:
2023年4月份至12月份。
整治重點內(nèi)容:
(一)是否科學制定并嚴格落實礦井生產(chǎn)銜接和災害治理規(guī)劃、計劃;生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)工藝、裝備、技術變化和地質(zhì)條件限制等確需修改調(diào)整計劃時,是否編制相關論證報告并報上級公司或主體企業(yè)審批。正常生產(chǎn)礦井年度銜接計劃圈定的采掘范圍是否在煤礦防治水“三區(qū)”管理可采區(qū)范圍內(nèi)。
(二)除衰老礦井和計劃停產(chǎn)關閉礦井外,正常生產(chǎn)礦井的開拓煤量、準備煤量、回采煤量可采期是否小于《暫行辦法》第三條規(guī)定的最短時間;是否按要求建立“三量”管理制度,“三量”可采期計算的方法是否符合規(guī)定,“三量”數(shù)據(jù)是否存在造假。
(三)是否存在擅自減少瓦斯、沖擊地壓、水害等重大災害治理巷道、鉆孔等工程,或者擅自縮減災害治理時間、降低災害治理標準、減少災害治理措施等行為;高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井瓦斯抽采達標煤量是否符合有關規(guī)定。
(四)開采煤層群的突出礦井具備開采保護層的,是否優(yōu)先選取無突出危險的煤層或者突出危險程度較小的煤層作為保護層開采。
(五)是否按《煤礦安全規(guī)程》或按設計要求形成完整的水平或者采(盤)區(qū)通風、排水、供電、通訊等系統(tǒng)后再進行回采巷道施工;采(盤)區(qū)內(nèi)同時作業(yè)的采煤工作面和煤巷掘進工作面?zhèn)€數(shù)是否符合規(guī)定;
采煤前是否形成采煤工作面生產(chǎn)安全系統(tǒng);采掘作業(yè)地點單班作業(yè)人數(shù)是否超過規(guī)定;煤層群開采時,是否留有足夠的頂?shù)装宸€(wěn)定時間施工近距離煤層回采巷道;沖擊地壓礦井正在作業(yè)的采掘工作面間距是否符合規(guī)定。
(六)是否擅自縮短工作面走向(推進)長度,或者未經(jīng)批準擅自將一個采區(qū)劃分為多個采區(qū)。
(七)采掘接續(xù)緊張煤礦是否主動采取限產(chǎn)或者停采措施,是否主動報備采掘接續(xù)緊張情況,是否仍然超能力組織生產(chǎn)。
(八)煤礦或者其上級公司是否存在明知礦井采掘接續(xù)緊張仍然下達不切實際的產(chǎn)量考核指標或者相應的經(jīng)營考核指標。
(九)煤礦采用傾斜長壁布置,是否存在大巷未超前至少2個區(qū)段構(gòu)成通風系統(tǒng)即開掘其他巷道。
(十)是否存在未開展安全風險危險性評價、未采取有效安全措施且未經(jīng)煤礦上級公司或主體企業(yè)審批的情況下,在采動影響范圍內(nèi)或應力集中區(qū)同時布置掘進工作面。